50RS0029-01-2020-003426-96

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е №5-440/2020

по делу об административном правонарушении

г. Наро-Фоминск                             26 августа 2020 года

Судья Наро-Фоминского городского суда Московской области Измайлов Р.Г.,

при секретаре судебного заседания Субботиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

ЧЕСНОКОВА ВЛАДИМИРА ВАЛЕРЬЕВИЧА, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, с высшим образованием, работающего директором МАУ «<данные изъяты>», ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ЧЕСНОКОВ, являясь должностным лицом - директором МАУ «<данные изъяты>1» (далее – Учреждение), в нарушение:

п. 2.3.3 соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии в 2019 году от ДД.ММ.ГГГГ №10 между Учреждением и комитетом по культуре, спорту и работе с молодежью администрации Наро-Фоминского городского округа, в силу которого Учреждение обязуется обеспечить целевое использование бюджетных средств субсидии;

плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения на 2019 год, которым предусмотрены выплаты из средств субсидии лишь на оплату труда;

положения об оплате труда работников муниципальных учреждений Наро-Фоминского городского округа, осуществляющих спортивную подготовку, утвержденных постановлением администрации Наро-Фоминского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ, которым не предусмотрены социальные выплаты, в том числе материальная помощь, работникам за счет средств бюджета Наро-Фоминского городского округа;

решения Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «От утверждении Положения об установлении системы оплаты труда в муниципальных учреждениях культуры, спорта, работы с молодежью, муниципальных учреждениях дополнительного образования в сфере культуры и муниципальных учреждений Наро-Фоминского городского округа», которым предусмотрена возможность выплат социального характера работникам указанных учреждений за счет средств, полученных от оказания платных услуг и приносящей доход деятельности учреждений,

допустил нецелевое использование социальных средств субсидии, выплатив на основании изданных им ДД.ММ.ГГГГ приказа 10-К материальную помощь главному бухгалтеру ФИО4 в размере 15000 руб., ДД.ММ.ГГГГ – приказа №-К материальную помощь тренеру ФИО5 в размере 5000 руб., то есть не на оплату труда, а на социальные выплаты.

ЧЕСНОКОВ в судебном заседании свою вину в совершении инкриминированного правонарушения признал полностью, выразил раскаяние в содеянном, пояснив, что не знал о решении Совета депутатов, указанном в обвинении, и в связи с этим заблуждался относительно пределов использования средств субсидии.

Вина ЧЕСНОКОВА в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КоАП РФ, помимо его собственного заявления, подтверждена следующими доказательствами, исследованными судом, а именно:

актом контрольного мероприятия «Проверка обоснованности планирования, предоставления и фактического использования субсидий на выполнение муниципального задания и субсидий на иные цели, выделенных муниципальному автономному учреждению «Центральная спортивная школа №» в 2019 году и текущем периоде 2020 года (с элементами аудита в сфере закупок», в котором отражены факты допущенных ЧЕСНОКОВЫМ нарушений бюджетного законодательства;

протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащим сведения об обстоятельствах совершения ЧЕСНОКОВЫМ административного правонарушения, сведения о разъяснении ЧЕСНОКОВУ его процессуальных прав и обязанностей и вручении копии протокола, с собственноручной записью ЧЕСНОКОВА о согласии с протоколом;

приказом №-к от 30.08.ю2019 г. о выплате материальной помощи ФИО5 и платежной ведомостью от ДД.ММ.ГГГГ;

приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ о выплате материальной помощи ФИО4 и платежной ведомостью от ДД.ММ.ГГГГ,

приказом от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ЧЕСНОКОВА на должность директора Учреждения, трудовым договором, должностной инструкцией, подтверждающим статус ЧЕСНОКОВА, как должностного лица – субъекта правонарушения, и его ответственность за соблюдение бюджетного законодательства в руководимом Учреждении.

Оценив собранные по делу доказательства, представленные суду, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд находит их достаточными для принятия законного и обоснованного решения по делу об административном правонарушении и считает, что вина ЧЕСНОКОВА в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КоАП РФ, полностью подтверждается исследованными судом материалами дела.

При назначении наказания ЧЕСНОКОВУ суд учитывает отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, такие смягчающие наказание обстоятельства, как совершение правонарушения впервые, полное признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие личной корыстной заинтересованности в последствиях правонарушения; сведения о личности ПОЛДОЛИНА, его семейном и материальном положении.

С учетом изложенного, а также обстоятельств совершенного правонарушения, характера и степени общественной опасности содеянного суд считает возможным назначить ЧЕСНОКОВУ административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.32 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

    Признать ЧЕСНОКОВА ВЛАДИМИРА ВАЛЕРЬЕВИЧА виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф необходимо уплатить в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель платежа – <данные изъяты>.

    Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам и в орган, составивший протокол об административном правонарушении.

    Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд с подачей жалобы через Наро-Фоминский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: Р.Г. Измайлов