Дело №     УИД №

    Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 октября 2020 года

Наро- Фоминский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи:                                           Крюковой В.Н.

при секретаре:                                          Садовской М.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Цируль ФИО14 к СНТ «Ветеран» о признании недействительным решение общего собрания,

        УСТАНОВИЛ:

    Цируль С.В. обратился в суд с иском к СНТ «Ветеран», просит признать решение заочного общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества "Ветеран" от 04 июля 2020 года недействительным, взыскать с ответчика в пользу истца государственную пошлину в размере <данные изъяты> почтовые расходы в размере <данные изъяты>., почтовые расходы в размере <данные изъяты> руб., почтовые расходы в размере <данные изъяты>

    В обоснование заявленных требований указал, что он является собственником земельных участков №, а также членом СНТ "Ветеран". 04 июля 2020 года правлением СНТ "Ветеран" было проведено общее собрание СНТ "Ветеран". Указанное собрание было проведено в заочной форме, что нарушает положения Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также Устава СНТ «Ветеран». Согласно вывешенному объявлению 04.07.2020 г. общее собрание СНТ «Ветеран» было проведено в форме заочного голосования. В соответствии с п. 12.13 Устава СНТ «Ветеран» при необходимости решение общего собрания СНТ может приниматься путем проведения заочного голосования (опросным путем). Порядок и условия проведения заочного голосования устанавливаются внутренним регламентом о проведении заочного голосования, который должен предусматривать текст бюллетеня для заочного голосования, порядок извещения членов товарищества о предполагаемой повестке дня, ознакомления с необходимыми сведениями и документами, внесением предложений о включении в повестку дня дополнительных вопросов, а также указанием конкретного срока окончания заочного голосования. Общее собрание членов СНТ не может проводиться в заочной форме, если в повестку дня включены вопросы приходно-расходной сметы, отчеты правления и ревизионной комиссии товарищества.

Так как в повестку собрания, вошли следующие вопросы: утверждение отчета председателя товарищества за 2019 (п. 4); утверждение отчета ревизионной комиссии товарищества по проверки хозяйственно-финансовой деятельности за 2019 (п.5), подтверждение решения о взимании членского взноса в размере <данные изъяты> руб. на 2019-2020 г.г. с участка в соответствии с решением общего собрания от 17.08.2019(п. 6); подтверждение полномочий правления и председателя, избранных на общем собрании 17.08.2019 (п. 7), собрание не может быть проведено в форме заочного голосования.

Также в представленных бюллетенях отсутствует право выбора кандидатур по тому или иному вопросу. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания. Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данным в абзаце втором пункта 108 постановление от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" к нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования. Истец считает решение заочного общего собрания СНГ "Ветеран", принятое 04 июля 2020 года незаконным и не порождающим правовых последствий.

Согласно объявлению заочное собрание проводилось 04.07.2020 г. Ответчик посредством заказного электронного письма направил истцу 22 июня 2020 г. объявление о проведении заочного голосования, бюллетень, о чем свидетельствует история перемещения корреспонденции. Иных документов предоставлено не было. Иными словами, ответчик направил уведомление о заочном собрании за 11 дней, нарушив установленный срок.

При этом ответчик знал, что ознакомиться с документами он не мог по техническим причинам. В части 17 ст. 17 Закона определено, что правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается. 05.07.2020г. на сайте СНТ «Ветеран» (http:// sntveteran6.ru) были представлены итоги голосования заочного общего собрания СНТ «Ветеран».

Результаты голосования, следующие: в собрании приняло участие 174 члена СНТ, также собственников не членов СНТ -15, 3 бюллетеня не действительные. Итого получается, что в голосовании учувствовало 192 садовода. В СНТ «Ветеран» 444 участка, которые имеют собственников - физических лиц. Ч. 19 ст. 17 Закона, определено, что общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей, более 50% членов это 223 члена. Согласно действующей нормы, заочное голосование не имеет кворума. Полагает, что заочное голосование не состоялось.

Также 07 ноября 2019 года Наро-Фоминским городским судом было рассмотрено гражданское дело № 2-3232/2019 по иску Цируль С.В. к СНТ «Ветеран» о признании решения общего собрания от 17.08.2019 г. недействительным. Решением суда исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Истец Цируль С.В. и его представитель, действующий на основании доверенности, Морозов Е.В. в судебном заседании настаивали на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика СНТ «Ветеран», действующий на основании ордера и доверенности ФИО5, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что решением общего собрания СНТ «Ветеран» от 28 марта 2015 г. Цирулю С.В. было отказано в принятии члены СНТ «Ветеран». Решением Наро-Фоминского городского суда Московской области от 10 ноября 2016 г. состоявшееся решение ответчика признано незаконным, на СНТ «Ветеран» была возложена обязанность принять истца в члены СНТ «Ветеран» и выдать членскую книжку. Решением общего собрания СНТ «Ветеран» от 21 апреля 2019 г. Цируль С.В. был принят в члены СНТ «Ветеран». В соответствии с требованиями п.7.4 Устава, истцу были выданы членские книжки на участки № 414 и №417. Вступившим в законную силу решением Наро-Фоминского городского суда Московской области от 28 октября 2019 г. по делу №2-3389/2019 исковые требования Цируля С.В. удовлетворены: признано недействительным решение общего собрания СНТ «Ветеран» от 21 апреля 2019 г. в полном объеме, в том числе в части принятия Цируля С.В. в члены СНТ. Таким образом, решение общего собрания СНТ «Ветеран» от 21 апреля 2019 г. не породило для истца никаких правовых последствий и не послужило основанием для возникновения прав и обязанностей истца как члена СНТ «Ветеран». Во исполнение состоявшегося судебного акта, решением №3 заседания правления СНТ «Ветеран» от 07 июня 2020 г. членские книжки Цируля С.В. по участкам № 417 и 414 аннулированы. Иных решений о принятии Цируля С.В. в члены СНТ «Ветеран» не принималось. Поскольку Цируль С.В. на момент проведения оспариваемого решения не являлся членом СНТ «Ветеран», у истца отсутствует материальное право на предъявление заявленных исковых требований об оспаривании состоявшегося решения, что служит основанием к отказу в иске. Решением правления СНТ «Ветеран» было организовано проведение общего собрания СНТ в период с 20 июня 2020 г. по 04 июля 2020 г. в форме заочного голосования (опросным путем) в связи с неблагополучной эпидемиологической ситуацией и угрозой распространения коронавируса COVID-19 и в связи с запретом на проведение массовых мероприятий, введенным постановлением Губернатора Московской области от 12 марта 2020 г. №108-Г1Г «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Московской области». Возможность проведения общего собрания в форме заочного голосования прямо предусмотрена п.12.13 Устава СНТ «Ветеран», утвержденного решением общего собрания от 14 декабря 2002 г., в связи с чем доводы истца о нарушении порядка организации собрания являются несостоятельными.

На момент проведения собрания в составе членов СНТ числилось 313 человек. Реестр членов СНТ сформирован в соответствии с объемом персональных данных, предоставляемых членами товарищества на основании п.2 ст. 15 Закона. В собрании приняли участие 174 члена СНТ «Ветеран», а также 15 собственников земельных участков, не являющихся членами СНТ. По результатам голосования 4 бюллетеня признаны недействительными. Доводы истца о недостоверности сведений, содержащихся в реестре членов СНТ «Ветеран» не могут быть приняты во внимание, поскольку, по правилам п.4 ст.15 Закона, обязанность по предоставлению достоверных сведений, необходимых для ведения реестра членов товарищества, и своевременному информированию председателя товарищества или иного уполномоченного члена правления товарищества об их изменении, возложена на членов товарищества. Сведения, содержащиеся в реестре членов СНТ «Ветеран», в установленном законом порядке не оспорены. Поскольку в собрании участвовало более 50% от общего числа участников товарищества, данное собрание является состоявшимся.

Информация о предстоящем собрании была размещена на доске объявлений на территории СНТ «Ветеран», на интернет-сайте www.sntveteran6.ru, а также в официальной группе WhatsApp СНТ «Ветеран». Кроме того, всем членам СНТ были направлены соответствующие уведомления по имеющимся адресам электронной почты, а также почтой России. Членам СНТ также были выданы соответствующие информационные листовки с информацией о повестке дня предстоящего собрания. Таким образом, члены СНГ «Ветеран» были извещены о предстоящем собрании, имели возможность участвовать в голосовании и по своему усмотрению распорядились своим правом на участие в собрании, что полностью соответствует требованиям действующего законодательства. Как следует из представленных суду доказательств, истец знал о предстоящем решении собрания, однако не изъявил своей воли на участие в нем. В случае, если бы истец принял участие в решении собрания, его голос не мог бы повлиять на принятие решения, поскольку по вопросам повестки дня «за» проголосовало большинство голосов участвующих в собрании. По указанным основаниям заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения истца Цируль С.В. и его представителя Морозова Е.В., возражения представителя ответчика Воропаевой М.Л., суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 183.1 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно положений ст.181.4 ГК РФ - решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт3 статьи181.2).

В силу ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Как следует из материалов дела, 04.07.2020 г. состоялось общее собрание членов СНТ «Ветеран» проведенного в форме заочного голосования с 20 июня 2020 года по 04 июля 2020 года, в повестку дня входили следующие вопросы:

1.Избрание председателя собрания.

2.Избрание секретаря собрания.

3. Избрание счетной комиссии.

4. Утверждение отчета председателя товарищества за 2019 год.

5. Утверждение отчета ревизионной комиссии товарищества по проверке хозяйственно- финансовой деятельности за 2019 год.

6. Подтверждение решения о взимании членского взноса в размере 6900 рублей на 2019-2020 г. с участка в соответствии с решением общего собрания от 17.08.2019 г.

7. Подтверждение полномочий правления и председателя, избранных на общем собрании 17.08.2019 г.

8. Разработка регламента о землях общего пользования.

9. Вопрос о необходимости проведения внешнего аудита в СНТ. (л.д.229-231 том 1)

В соответствии с ч.13 ст.17 Закона N 217-ФЗ от 29.07.2017 "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6 пояснила, что является членом СНТ «Ветеран», в голосовании, по которому принято решение общего собрания ДД.ММ.ГГГГ, не принимала участия, поскольку ее не уведомили о голосовании, письмо с уведомлением получено ей ДД.ММ.ГГГГ, документы для ознакомления по вопросам голосования не были предоставлены.

Свидетель ФИО7 пояснил, что является членом СНТ «Ветеран», участие в собрании от ДД.ММ.ГГГГ принимал, бюллетень ему вручил председатель СНТ примерно за 7 дней до собрания, кроме бюллетеней никаких документов больше не получал.

Свидетель ФИО8 пояснила, что о собрании ДД.ММ.ГГГГ не знала, участия в нем не принимала, с информацией на доске объявлений не знакомится, уведомлений по месту жительства не получала, поскольку там никто не живет.

Свидетель ФИО9 пояснила, что является членом СНТ «Ветеран» с 1997 года, о собрании знала задолго до его проведения, поскольку оказывает услуги бухгалтера в СНТ. О собрании всех уведомляли путем размещения объявления на доске объявлений, в чате, каждый день инициативная группа стояла у шлагбаума, выдавали бюллетени.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО10 пояснила, что с 2000 года является членом СНТ «Ветеран», принимала участие в собрании от ДД.ММ.ГГГГ, о котором ее уведомили в группе «WhatsApp», и видела объявление на доске объявлений в СНТ, также получила документы для ознакомления, которые утвердили на собрании.

Свидетель ФИО11 пояснил, что он принимал участие в голосовании ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ возле его участка ему была выдана бюллетень председателем СНТ «Ветеран» Ивановым, уведомлений о проведении собрания он не получал.

Свидетель ФИО12 пояснила, что принимала участие в голосовании ДД.ММ.ГГГГ, ей была вручена бюллетень 21 или 24 июня, были объявления о проведении заочного голосования на стенде и заборе.

Из представленной ответчиком распечатки с сайта СНТ «Ветеран» следует, что объявление о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания было размещено ДД.ММ.ГГГГ

Оценив в совокупности показания свидетелей и представленные документы, суд приходит к выводу, что порядок уведомления о проведении общего собрания членов СНТ не был нарушен.

Проверяя доводы истца об отсутствии кворума, суд исходит из следующего.

На основании решения Наро- Фоминского городского суда от 07 ноября 2019 года удовлетворены исковые требования Цируль С.В., решение внеочередного общего собрания членов СНТ «Ветеран» от 17 августа 2019 года признано недействительным. (л.д.57-66 том 1)

Решением суда установлено, что согласно имеющихся списков членов СНТ «Ветеран» по состоянию на 24.03.2018 г. количество членов -351 человек.

В обоснование возражений ответчик представил суду список членов СНТ «Ветеран» по состоянию на 04.07.2020 г., из которого следует, что 313 собственников являются членами СНТ. При этом, в данном списке Цируль С.В. как член СНТ не указан.

Доводы представителя ответчика о том, что количество членов СНТ «Ветеран» уменьшилось в результате прекращения членства СНТ некоторыми гражданами, суд полагает необоснованными в связи со следующим.

Основания и порядок прекращения членства в товариществе установлены в статье 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно которой членство в товариществе может быть прекращено добровольно или принудительно, а также в связи с прекращением у члена товарищества прав на принадлежащий ему садовый или огородный земельный участок либо в связи со смертью члена товарищества.

Согласно ч.4 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" членство в товариществе прекращается принудительно решением общего собрания членов товарищества со дня принятия такого решения или с иной даты, определенной данным решением, в связи с неуплатой взносов в течение более двух месяцев с момента возникновения этой обязанности, если более продолжительный срок не предусмотрен уставом товарищества.

Как пояснил в судебном заседании истец и не отрицал представитель ответчика за период с 2017 года по настоящее время в СНТ «Ветеран» не было принято ни одного решения общего собрания, которое не было отменено на основании решения суда.

Как следует из материалов дела, истец является собственником земельных участков №414, 417 в СНТ «Ветеран». В подтверждение членства в СНТ «Ветеран» истцом представлены копии членских книжек.

На основании решения Наро- Фоминского городского суда от 10.11.2016 г. решение общего собрания членов СНТ «Ветеран» от 28.03.2015 г. в части отказа Цируль С.В. в принятии в члены СНТ «Ветеран» признано незаконным, на СНТ «Ветеран» возложена обязанность принять Цируль С.В. в члены СНТ «Ветеран» и выдать членскую книжку.

Ответчиком представлено решение №3 заседания правления СНТ «Ветеран» от 07.06.2020 г., на котором обсуждался вопрос о членстве отдельных садоводов в СНТ «Ветеран» и принято решение об аннулировании членских книжек Цируль С.В. по участкам №417, 414, вследствие прекращения его членства в СНТ.

Принимая во внимание, что решение общего собрания членов товарищества о принудительном прекращении членства истца в товариществе, соответствующего заявления в правление товарищества истец не подавал, доводы ответчика о том, что Цируль С.В. не является членом СНТ «Ветеран» суд отклоняет как необоснованные.

Истец в ходе судебного разбирательства отрицал наличие кворума на собрании 04.07.2020 г., указывая, что список членов СНТ «Ветеран» по состоянию на 04.07.2020 г. недостоверный, поскольку в нем указаны лица, которые не являются членами СНТ «Ветеран», в том числе Иванов А.П. (л.д.221 том1)

Как следует из решения Наро- Фоминского городского суда от 07.11.2019 г. Иванов А.П. является собственником земельных участков №248, №294 на территории СНТ «Ветеран». Право собственности возникло на основании сделки купли- продажи от 09.06.2018 г. Со стороны ответчика суду не представлено доказательств, что Иванов А.П. был принят в члены товарищества.

При рассмотрении данного спора суду также не представлено доказательств, подтверждающих принятие ФИО13 в члены СНТ «Ветеран».

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд не может принять в качестве допустимого доказательства список членов СНТ «Ветеран» по состоянию на 04.07.2020 г.

При проверке доводов истца об отсутствии кворума при проведении общего собрания от 04.07.2020 г. суд исходит из сведений, установленных вступившим в законную силу решения Наро- Фоминского городского суда от 07 ноября 2019 года, согласно которому количество членов СНТ «Ветеран» составляет 351 человек.

В силу ч. 19 ст. 17 Закона N 217-ФЗ от 29.07.2017 "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

В общем собрании, проводимом в форме заочного голосования с 20.06.2020 г. по 04.07.2020 г. приняли участие 174 члена СНТ Ветеран, следовательно, кворум отсутствовал. (исходя из количества членов СНТ 351 человек).

Согласно ч.21, 22 ст.17 Закона N 217-ФЗ от 29.07.2017 "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования. По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Уставом СНТ «Ветеран» установлено, что общее собрание членов садоводческого некоммерческого товарищества не может проводиться в заочной форме, если в повестку дня включены вопросы приходно- расходной сметы, отчеты правления и ревизионной комиссии товарищества. (п.12.13 устава, л.д.104 том1)

Таким образом, проведение заочного голосования по вопросам отчета ревизионной комиссии, подтверждении решения о взимании членского взноса и подтверждение полномочий правления и председателя, избранных на общем собрании 17.08.2019 г., которое вступившим в законную силу решением суда признано недействительным, противоречит Закону N 217-ФЗ от 29.07.2017 "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и положениям устава СНТ «Ветеран».

Оценив представленные доказательства в их совокупности, учитывая, вышеуказанные нарушения, допущенные при проведении общего собрания, принимая во внимание, что состав правления являлся нелегитимным на момент принятия оспариваемого решения, решение принято при отсутствии необходимого кворума, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Цируль С.В. о признании решения общего собрания членов СНТ «Ветеран» от 04.07.2020 г. недействительным.

В силу ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, состоящие из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, ст. 94 ГПК РФ относит, среди прочего, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, другие признанные судом необходимыми расходы.

Истцом были понесены почтовые расходы в размере <данные изъяты>, что подтверждается представленными чеками, в связи с чем данные расходы подлежат взысканию с ответчика.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Цируль ФИО15 - удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания членов СНТ «Ветеран» от 04 июля 2020 года проведенного в форме заочного голосования с 20.06.2020 г. по 04.07.2020 г.

Взыскать с СНТ «Ветеран» в пользу Цируль ФИО16 расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>, почтовые расходы в размере <данные изъяты>

    Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро- Фоминский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ